能源与环境学院办公室
2005年10月8日
能源与环境学院文件
能环先教[2005]3号
中共能环学院总支先教活动分析评议阶段工作
总体安排及要求
分析评议阶段是巩固和扩大“学习动员”阶段成果、打牢整改提高阶段工作基础，是确保先教活动真正取得实效的承上启下的关键阶段。因此，全体党员都要切实做好与思想对号、与工作（学习）挂钩、与个人的实际结合，深刻进行思想剖析，找准自身存在的主要问题，开展正确的批评和自我批评，认真搞好民主评议。通过分析评议，要达到使全体党员思想受教育，灵魂有触动，先进受褒奖，后进被警示，党性再提高，工作有发展的目的。
一、分析评议阶段工作的基本原则
一是坚持党要管党、从严治党。无论是党性分析，还是民主评议和组织生活会，都要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
二是坚持正面教育、自我教育为主。党员要自我反省，解决自身问题，以增强自身党性、提高自身素质。
三是坚持发扬民主、充分走群众路线。每位党员都要充分听取党员群众的意见和建议，把群众满意程度作为衡量分析评议阶段工作质量和成效的重要标准。
四是坚持实事求是，客观公正。注重党员的一贯表现，实事求是和客观公正地搞好分析评议，帮助党员找准自身存在的突出问题，落实整改措施，明确努力方向。
二、分析评议阶段的方法和步骤
此阶段着重要做好以下8个方面的工作：
1、继续广泛征求意见。我院总支将通过《征求意见表》和开座谈会谈话谈心、设置意见箱、公开热线电话和电子邮箱等形式、进一步征求党员群众意见。
2、深入开展好谈心活动。要把谈心活动作为征求意见、找准自身存在问题的有效途径，作为自我反思、自我认识、自我教育、自我提高的有效渠道。学院党员领导班子成员之间、党员领导与党员群众之间、普通党员之间、普通党员与群众之间，都要进行普遍谈心。通过广泛开展谈心活动，相互征求意见，查找问题不足、消除隔阂、增强团结，为深入进行思想剖析，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会奠定基础。
3、认真撰写党性分析材料。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度，党员要紧密联系个人思想和工作实际，深入查找党的十六大以来（重点在并校以来）个人在党性党风方面存在的突出问题，特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风和廉洁自律等方面的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确的业绩观、权力观、地位观、利益观以及责任意识、领导学院改革发展的能力等方面查找原因。每位党员都要撰写党性分析材料（主要包括：突出问题、原因分析和努力方向等）。
4、开好专题民主生活会。在广泛开展谈心活动的基础上，院党总支要召开民主生活会。结合本院教学、科研、学校的考核指标及自身廉洁情况等，进行对照检查和自我批评。院总支委员要根据民主生活会和支部组织生活会评议的意见，认真修改党性分析材料。
5、开好组织生活会。专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的个人材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。民主评议采取个人讲评、党员互评、群众参评的办法进行。党员领导干部既要积极参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。各支部专题组织生活会的情况和原始记录，会后报院先教办。
6、开好支部委员会。各党支部要根据民主评议情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出批评意见。党支部对党员的评议意见，要报学院先教办备案。教工党员要在所在支部的范围内进行党性分析报告的满意度测评。学生党员不进行。
7、向党员反馈意见。各支部要以书面形式向每个党员反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
8、通报评议情况。民主评议告一段落后，各党支部要采取适当方式，分别在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容是：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和努力方向，党支部的评议结果等。
三、分析评议阶段的基本要求：
分析评议阶段的工作政治性、政策性强，任务重，要求高，工作量大，承上启下，关系全局。做好这一阶段的工作，对于增强广大党员的党性，保持党员队伍的先进性，至关重要。广大党员要以高度的政治责任心，严肃认真的搞好自我剖析、自我教育和自我提高。党员要正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点和不足。通过不断的解决思想认识问题，推动党性分析和民主评议工作深入开展。具体来说，要努力做到以下几点：简单说就是9个字：高、广、严；诚、深、实；透、紧、牢。
1、思想认识要高。要把分析评议作为教育活动的重头戏，加强组织领导，周密安排部署。党员领导干部要认真履行“双重职责”，既要抓好整个教育活动的组织协调，又要带头搞好党性分析，带头开展批评和自我批评。带头参加民主评议，带头进行整改，发挥表率和示范带头作用。
2、征求意见要广。要以“不怕露丑、欢迎揭短”的态度，紧紧围绕个人和本部门、集体在党性党风方面存在的突出问题，继续多渠道、多层次、多形式征求意见。要注重征求党内同志、党外群众、上级组织、上级领导、基层组织、普通党员等的意见，实行面对面交流，确保征求意见既有广度又有深度。
3、对照检查要严。全体党员要对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照共产党员先进性的具体要求（教工、研究生、本科生三类）、对照征求到的群众意见，对照优秀共产党员先进典型等进行深挖、细找和严查，切实找准自身存在的突出问题，为搞好党性分析打好基础。
4、谈心交流要诚。谈心活动既要有量的要求，更要有质的保证。无论是党员领导干部，还是普通党员，都要广泛开展谈心活动，面对面地听取周围党员和群众的意见。在谈心过程中，要敞开思想，推心置腹，开诚布公，坦诚相待，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。
5、党性分析要深。党性分析其实就是自我批评的过程。因此，党性分析要真正触及思想灵魂，坚持实事求是，不避重就轻，力求客观准确，恰如其分。力求做到5多5少，即要多讲自身问题、少讲面上的问题；多挖思想根源、少就事论事；多找主观原因、少找客观原因；多找自己的责任，少找别人的原因；多写整改措施，少写原则性表态。各党支部书记要对本支部党员的党性分析材料进行审阅。对分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、努力方向不明确的，要责令其认真进行修改。
6、组织生活会要实。组织生活会要真正取得实效，关键是开展好批评与自我批评。首先要搞好自我批评，做到不护短，不遮掩，勇于分析讲清自身存在的问题，把自我批评作为增强政治素养，加强党性修养，提高品格涵养的好机会。要做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，讲事实不留情面，讲要害不讲枝节，敢于思想交锋。在相互批评上，要特别注意避免三种倾向：一是眼睛只盯着别人的缺点，而忽视对自身存在的问题查找和整改；二是做“好好先生”开展批评与自我批评轻描淡写，查找问题浅尝辄止；三是以感情代替原则，借机泄私愤、搞人身攻击。开展批评与自我批评要客观公正，实事求是，讲原则、讲真诚，当面论短，背后论长，不搞无原则的指责，不搞“一团和气”，也不能搞“一棍子打死”。
7、民主评议要透。民主评议工作政治性、政策性强。要严格标准、严格程序，严肃纪律、严把关口、严格政策界限。各支部在研究确定评议意见时，要充分听取党员群众意见，注意区分四个问题，即组织责任和个人责任；党员一时一事的表现和长期一贯表现；主观因素和客观因素；要以定量分析为参考，以定性分析为依据，使分析评议结果客观公正，符合实际。
8、整改工作要紧。党员要做到从我做起，从现在做起，落实责任，不等、不靠、不推、不拖。对于马上能整改的，要认真制定整改措施，做到马上整改。对于需要长期努力才能解决的，要早考虑，早计划，早安排。尽快拿出工作方案，并向群众做好解释说明工作。要通过边学习、边评议、边整改，让群众真正感受到教育活动使每一位党员和学院党的建设及各项工作带来的新变化、新发展和新气象。
9、“两手抓”要牢。继续坚持教育活动与业务工作“两手抓”，在确保教育活动的前提下，充分利用休息日和集中活动的空挡搞好业务工作，真正做到统筹兼顾，使教育活动与学院业务工作相互促进，协调发展，实现“两不误”。
四、分析评议阶段的时间安排：
1、10月9日晚7：00
开分析评议阶段动员大会 地点：1B-201 参加人员：全体党员
2、10月9日晚8：00
各支部召开座谈会（对组织、领导干部、党员提出合理化建议、意见找出最近几年的问题，尤其是合校两年来群众关心的热点问题），并发放分析评议阶段征求意见表。
参加人员：各支部党员、无党派人士、群众代表
3、10月12日下午3：00
总支座谈会 地点 1A-5009
参加人员：全体教工党员
4、收回分析评议阶段征求意见表。
教工党员、学生党员于10月11日上午十点前将征求意见表交到各支部书记处，非党员于10月12日上午十点前交到相对应的支部。并于10月14日之前将意见通过一定的方式反馈到各支部及党员本人。
5、10月15日至10月21日，召开交心谈心会
10月21日后各支部将交心谈心活动的内容及方式报学院先教办
6、10月14日到10月22日
各支部在此时间段完成党性分析材料的撰写，支部并于22日上午十点前收齐党性分析材料，23日完成党性分析材料的审核。
7、10月31日前完成对党性分析材料在一定范围内的公示。
8、11月1日至11月4日各党支部召开专题组织生活会，11月3日上午召开党总支专题民主生活会，并于11月5日发放党性分析材料满意度测评表，11月7日收回统计并进行测评。
9、11月8日，各支部书记完成对本支部党员民主评价意见统计，召开支部全体党员大会反馈意见，进行情况通报。
10、11月9日，阶段小结，申请转段。
中共能环学院总支
二00五年十月八日
主题词：分析评议 工作安排 要求
能源与环境学院办公室
2005年10月8日
报： 校先教办
发：院内各党支部
（共印10份）